Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Sz 172/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Spółki A. kwotę [...] zł ([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r., Nr 239, poz. 2019 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej zwanej "Kp.a."), Burmistrz Miasta po rozpatrzeniu wniosku A. odmówił nakazania właścicielowi działki nr [...] - Przedsiębiorstwu B., przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom pomiędzy działkami nr [...].

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że wnioskiem z dnia [...] r. A., jako właściciel Ośrodka Wypoczynkowego, zlokalizowanego na działce nr [...], zwróciła się do Burmistrza Miasta o nakazanie Przedsiębiorstwu B., jako właścicielowi gruntu sąsiadującego, przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom pomiędzy działkami [...]. Jako podstawę złożenia wniosku wskazano okoliczność, że Przedsiębiorstwo B. usypując skarpę ziemną wzdłuż granicy z działką A. dopuściło się działania skutkującego niezgodnym z art. 29 Prawa wodnego, naruszeniem stanu wód ze szkodą dla gruntów sąsiednich. Zmiana ta przyczyniła się do zaburzenia kierunku odpływu wody opadowej, przez co dochodzi do zalewania działki A. powodując oprócz szkody, znaczne utrudnienia w eksploatacji gruntu.