Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 listopada 2015 r., sygn. II SA/Gd 433/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędzia WSA Janina Guść Protokolant asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2015 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A. na decyzję Wojewody z dnia 12 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przez A. jest decyzja Wojewody z dnia 12 czerwca 2015 r. utrzymująca w mocy decyzję Starosty z dnia 19 lutego 2015 r. wnoszącą sprzeciw w sprawie zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowalnych.

Do wydania przedmiotowej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 19 lutego 2015 r., powołując się na przepis art. 30 ust. 2 ustawy Prawo budowlane, Starosta wniósł sprzeciw wobec zgłoszonego przez skarżącą Spółkę zamiaru wykonania robót budowlanych, polegających na posadowieniu tymczasowego kontenera na działkach nr [...]-[...] obr. B. gm. S., z uwagi na niewykonanie obowiązków wynikających z postanowienia tego organu z dnia 29 grudnia 2014 r.

Uzasadniając rozstrzygnięcie, organ I instancji wskazał, że inwestor zgłosił zamiar wykonania wskazanych robót budowlanych w dniu 1 grudnia 2014 r.

Postanowieniem 29 grudnia 2014 r. organ wezwał inwestora do uzupełnienia zgłoszenia. Jednocześnie poinformował, że bieg terminu do wniesienia ewentualnego sprzeciwu rozpocznie się od dnia, w którym inwestor uzupełni zgłoszenie, a gdy zgłoszenie nie zostanie uzupełnione, od wskazanego w postanowieniu terminu, który organ wyznaczył na 26 stycznia 2015 r. W dniu 29 stycznia 2015 r. wpłynęło pismo, nadane 26 stycznia 2015 r., zawierające wyjaśnienia inwestora. Organ stwierdził jednakże, że inwestor nie wypełnił obowiązków nałożonych tym postanowieniem, a mianowicie nie wskazał dokładnego okresu, w którym zamierza posadowić przedmiotowy kontener i nie można wykluczyć przekroczenia okresu 120 dni, nie przedłożył prawidłowo wypełnionego oświadczenia z art. 32 ust. 4 pkt 2 Prawa budowlanego, nie zwymiarował kontenera ani jego odległości od granic działki, nie złożył uzgodnienia ani też zgody zarządcy drogi na posadowienie kontenera oraz uzgodnienia z gestorem sieci kolidujących z inwestycją. Dlatego też decyzją z dnia 19 lutego 2015 r., Starosta wniósł sprzeciw na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy Prawo budowlane.