Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 października 2015 r., sygn. II SA/Wa 509/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Maria Werpachowska (sprawozdawca) Sędzia WSA - Anna Mierzejewska Sędzia WSA - Iwona Maciejuk Protokolant - specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2015 r. sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowa wydania zaświadczenia o żądanej treści - oddala skargę -

Uzasadnienie

Raportem z dnia [...] października 2014 r. M.G. wystąpił do Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego pełnienie w latach 1995-2013 służby w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury zgodnie z § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej (Dz. U. Nr 86, poz. 734 ze zm.). Do przedmiotowego raportu funkcjonariusz załączył oświadczenia innych policjantów.

Komendant Wojewódzki Policji w K. postanowieniem z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...], na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.); zwanej dalej k.p.a., odmówił wydania zaświadczenia o pełnieniu przez M.G. służby w latach 1995-2013 w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury o 0,5% podstawy za każdy rok służby, tj. w warunkach określonych w § 4 pkt 1 powołanego rozporządzenia.

W zażaleniu na powyższe postanowienie M.G. stwierdził, że niezasadne jest twierdzenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K., iż nie ma on interesu prawnego do żądania wydania przedmiotowego zaświadczenia, o czym świadczy między innymi fakt, że Komendant Wojewódzki Policji w K. w dniu [...] września 2009 r. wydał czynnemu policjantowi zaświadczenie o pełnieniu służby w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury. Ponadto nie zgodził się, że wydanie przedmiotowego zaświadczenia może nastąpić jedynie w oparciu o ewidencje, rejestry bądź inne dane znajdujące się w jego posiadaniu, a nie w oparciu o oświadczenie samego zainteresowanego, zeznania wskazanych świadków, czy też dane dostarczone przez osobę ubiegającą się o jego wydanie.