Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 września 2015 r., sygn. III SA/Gl 1110/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Agata Ćwik - Bury, Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.), Protokolant Specjalista Beata Mahlhofer, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2015 r. przy udziale - sprawy ze skargi A.R. (R.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej zabezpieczenia zobowiązania podatkowego i umorzenia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. , działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., w skrócie O.p.), po rozpatrzeniu odwołania A. R. , prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą "A" , utrzymał w mocy własną decyzję z dnia 6 lutego 2015 r. nr [...] którą zmienił, w trybie art. 253 § 1 O.p., wydaną przez siebie decyzję ostateczną z dnia 15 października 2014 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku akcyzowym za listopad 2010 r. w wysokości [..] zł wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości [...] zł oraz zabezpieczenia tego zobowiązania na majątku podatnika przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego - w ten sposób, że uchylił decyzję organu I instancji i umorzył postępowanie w sprawie.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego w K. wszczął z urzędu, w stosunku do A. R. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą "A" , postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące od lipca do grudnia 2010 r. W toku postępowania organ stwierdził, że w stanie prawnym odnoszącym się do badanego okresu część z przedłożonych przez stronę oświadczeń nabywców oleju opałowego nie wypełnia wymogów uprawniających podatnika do zastosowania preferencyjnej stawki podatku akcyzowego w kwocie [...] zł za 1.000 litrów i w związku z tym stawka podatku którą powinien stosować wynika z art. 89 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym i wynosi 1.822 zł za 1.000 litrów. Uwzględniając powyższe, w toku tego postępowania, Naczelnik Urzędu Celnego w K. obliczył przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc listopad 2010 r. w wysokości [...] zł wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości [...] zł i stwierdził, że zachodzą przesłanki określone w art. 33 O.p. wskazujące na wystąpienie uzasadnionej obawy, że w/w zobowiązanie podatkowe nie zostanie wykonane. Znalazło to wyraz w decyzji organu z dnia 30 lipca 2014 r. określającej przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego wraz z odsetkami za zwłokę w podanych wyżej kwotach oraz dokonującej zabezpieczenia tego zobowiązania na majątku podatnika przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego. Wskutek wniesionego odwołania od w/w decyzji Dyrektor Izby Celnej w K. decyzją ostateczną z dnia 15 października 2014 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. Organ odwoławczy w całości podzielił stanowisko organu pierwszej instancji co do kwoty przybliżonego zobowiązania podatkowego wraz z odsetkami za zwłokę oraz co do wystąpienia przesłanek zabezpieczenia, o których mowa w art. 33 O.p.