Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 lipca 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 36/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Protokolant Referent-stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi K. F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zamiaru wykonania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] lipca 2014 r. Prezydent Miasta [...] W. (zwany dalej: "Prezydent", "organ I instancji"), działając na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409, zwana dalej: "p.b.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., zwana dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu zgłoszenia Agencji Reklamowej "[...]" K. F. z siedzibą w R. (zwany dalej: "skarżący"), dotyczącego umieszczenia logo na dachu budynku przy ul. K. [...] na terenie działki o nr ew. [...] z obrębu [...] w W., orzekł o wniesieniu sprzeciwu do ww. zgłoszenia.

Uzasadniając podał, iż w dniu [...] lipca 2014 r. do organu I instancji wpłynęło zgłoszenie skarżącego dotyczące umieszczenia logo na dachu budynku przy ul. K. [...] na terenie działki o nr ew. [...] z obrębu [...] w W. Na przedmiotowym terenie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zachodniej części Ursynowa Północnego, zatwierdzony uchwałą nr XXIX/624/2011 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 15 grudnia 2011 r. (Dz. Urz. Woj. Mazow.

z 2011 r. Nr 239, poz. 8506, zwana dalej: "uchwałą", "planem"). Powyższy plan, w § 2, rozróżnia reklamę - jako "przekaz informacyjny o towarach i usługach, w jakiejkolwiek wizualnej formie, eksponowany za pomocą specjalnych nośników takich jak: bilbordu, tablicy, plakatu, banneru - płachty materiału, gabloty, słupa ogłoszeniowego, masztu, pylonu, a także grafik naniesionych bezpośrednio na budynki lub inne elementy zagospodarowania terenu, np. malowane lub naklejane grafiki na ścianach i oknach budynków, na chodnikach, na ogrodzeniach" oraz szyld - jako "zewnętrzne oznaczenie stałego miejsca prowadzenia działalności". Zgodnie z § 6 ust. 3 pkt 7b ww. planu, "szyldy na budynkach mogą być umieszczane wyłącznie w obrębie kondygnacji parteru, przy czym dopuszcza się odstępstwo od tej zasady w przypadku szyldów typu logo" - tj. znaku lub nazwy firmy, nie mniej na jednej elewacji może być umieszczone wyłącznie jedno logo".