Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 lipca 2015 r., sygn. II SA/Ke 434/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2015 r. sprawy ze skargi A. F. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu osiedla "..." wraz z terenami przyległymi na obszarze miasta S. oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] Rada Miasta podjęła uchwałę nr [...] w sprawie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego terenu osiedla "..." wraz z terenami przyległymi na obszarze miasta S., przytaczanego dalej jako miejscowy plan.

W rozdziale 7 tego planu określającym sposób i termin tymczasowego zagospodarowania i użytkowania terenu, znalazł się zapis oznaczony jako § 16 pkt 2

następującym brzmieniu:

"Ustala się sposób zagospodarowania terenu narażonego na niebezpieczeństwo powodzi; ze względu na położenie części terenu oznaczonego na rys. planu w potencjalnej strefie zalewów o prawdopodobieństwie przewyższenia 1% oznaczone na rysunku planu - zakazuje się na tym terenie budowy kondygnacji podziemnych, poziom posadowienia parterów zaleca się lokalizować na rzędnej minimum 146,0 m. n.p.m.".

Z rysunku uchwalonego planu (stanowiącego stosownie do jego § 1 ust. 4 pkt

załącznik Nr 1 i jedno z ustaleń planu) wynika, że działka nr [...] stanowiąca własność skarżącej A.F., położona jest na obszarze oznaczonym symbolem 2MNi oznaczającym tereny istniejącej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej do zachowania, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy i uzupełnienia poprzez budowę nowych budynków z dopuszczeniem usług nieuciążliwych. Działka ta w nieznacznej części znajduje się również na terenie określonym jako obszar zagrożony zalaniem w wypadku awarii wału przeciwpowodziowego. Pozostała część tego obszaru znajduje się na działkach oznaczonych numerem [...] sąsiadujących bezpośrednio z nieruchomością skarżącej oraz na dalej położonych działkach nr: [...].