Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 lipca 2015 r., sygn. II SA/Gl 211/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant sekretarz sądowy Marta Zasoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2015 r. sprawy ze skargi G. J. i R. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowanie oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Starosta [...], działając na podstawie art. 112, art. 113 ust. 1, art. 121 ust. 1 , art. 123 ust. 1 w związku z art. 6 pkt 9 oraz art. 128 ust. 1, art. 129 ust. 1, art. 130, art. 134 i art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t,jedn. Dz.U. z 2014 r., poz. 518) orzekł w pkt 1/ o wywłaszczeniu poprzez pozbawienie prawa własności udziału w nieruchomości położonej w T. przy ulicy [...], oznaczonej w operacie ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni 7266 m², zapisanej w księdze wieczystej [...] Sądu

Rejonowego w T., stanowiącej w 2/4 części współwłasność G. i R. J., z przeznaczeniem na rozbudowę cmentarza komunalnego, a w pkt 2/ stwierdził, że przejście własności opisanej powyżej nieruchomości na Gminę Miasta T. nastąpi z dniem, w którym decyzja stanie się ostateczna. Jednocześnie w pkt 3/ organ ustalił na rzecz G. i R. J. odszkodowanie za nieruchomość w kwocie 428.500 zł. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż mocą postanowienia nr [...] z dnia [...] r. został wyznaczony, jako właściwy, do rozpatrzenia sprawy z wniosku Prezydenta Miasta T. o wywłaszczenie na rzecz Gminy T. udziału w wymienionej powyżej nieruchomości. Wskazał, że zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonym uchwałą Rady Miasta T. z dnia [...] r. Nr [...], działka nr [...] znajduje się w granicach terenu oznaczonego symbolem 1 ZC - teren cmentarza.

Zgodnie z art. 6 pkt 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami zakładanie i utrzymywanie cmentarzy jest celem publicznym. Następnie przywołując stosowne przepisy tej ustawy (art. 112, art. 113) Starosta stwierdził, iż prowadzone negocjacje pomiędzy Prezydentem Miasta T. a G. i R. J. nie doprowadziły do zawarcia umowy sprzedaży, także wyznaczenie przez Starostę dwumiesięcznego terminu dla zawarcia umowy w trybie art. 115 ust. 2 cytowanej ustawy nie doprowadził do zawarcia umowy zbycia nieruchomości. Stąd niezbędne było przeprowadzenie niniejszego postępowania, w trakcie którego przedstawiony został przygotowany w sprawie operat szacunkowy określający wartość rynkową przedmiotowej nieruchomości na kwotę 857.000 zł.. Wobec powyższego należne współwłaścicielom w 2/4 tej nieruchomości odszkodowanie ustalono na kwotę 428.500 zł.. Podkreślono, że przygotowana w sprawie wycena nieruchomości sporządzona została przez uprawnionego rzeczoznawcę zgodnie z obowiązującymi przepisami, przy uwzględnieniu stanu, przeznaczenia i wartości wywłaszczanej nieruchomości w dniu wydania decyzji o wywłaszczeniu.