Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 lipca 2015 r., sygn. IV SA/Gl 1138/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Renata Siudyka Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2015 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267, dalej: Kpa), art. 2 i n. ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.) oraz art. 17 ust. 1 i ust. 1a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 1456, dalej: "ustawa" lub "u.ś.r."), a także rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 3 ze zm., dalej: rozporządzenie) - po rozpoznaniu odwołania R.S. od decyzji Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. działającego z upoważnienia Wójta Gminy M. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego - decyzję pierwszoinstancyjną utrzymało w mocy.

Uzasadniając rozstrzygnięcie, organ odwoławczy przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach - na wstępie - odnotował, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 13 marca 2014 r., sygn. akt IV SA/Gl 76/14 uchylił jego decyzję z dnia [...] r. (Nr [...]) utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] r. (Nr [...]) odmawiającą stronie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad A. K . Zaznaczył, że w związku z przytoczonym powyżej wyrokiem sprawa wróciła do organu pierwszej instancji celem ponownego rozpatrzenia złożonego przez R.S. wniosku o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Przypomniał także, że Sąd w wyroku tym - z dnia 13 marca 2014 r., sygn. akt IV SA/Gl 76/14 - zaznaczył, iż uchylając zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. (Nr [...]) oraz decyzję organu pierwszej instancji Wójta Gminy M. z dnia [...] r. (Nr [...]) nie przesądził o trafności merytorycznej zaskarżonej decyzji Kolegium. Wskazał - jak zauważył - jedynie na jej braki polegające na nie wyjaśnieniu wszystkich okoliczności sprawy, czyniące ją tym samym przedwczesną.