Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 lipca 2015 r., sygn. II SA/Gd 166/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Janina Guść Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2015 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A. E. i A. B. na uchwałę Rady Miasta z dnia 29 czerwca 2012 r. nr [...] w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabywaniu komunalnych lokali użytkowych lub budynków użytkowych ich najemcom lub dzierżawcom oraz oprocentowania rat z tytułu nabycia oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 29 czerwca 2012 r., nr XX/266/2012, wydaną na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) - dalej w skrócie jako "u.s.g.", oraz art. 34 ust. 6, 6a, 6b i art. 70 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r., poz. 518 ze zm.) - dalej w skrócie jako "u.g.n.", Rada Miasta przyznała pierwszeństwo w nabywaniu komunalnych lokali użytkowych lub budynków użytkowych ich najemcom lub dzierżawcom oraz określiła oprocentowanie rat z tytułu nabycia.

W § 1 tej uchwały Rada stwierdziła, że przyznaje się najemcom i dzierżawcom komunalnych lokali użytkowych lub budynków użytkowych stanowiących w całości przedmiot najmu lub dzierżawy pierwszeństwo w ich nabyciu, jeżeli umowa najmu lub dzierżawy została zawarta na czas nieoznaczony lub na czas oznaczony co najmniej na 10 lat. Natomiast w § 3 wyraziła zgodę na zastosowanie stopy procentowej równej dwukrotności stopy redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski do rozłożonej na raty niespłaconej część ceny nabycia lokalu lub budynku, o których mowa w § 1 uchwały.

Uzasadniając potrzebę podjęcia uchwały Rada wyjaśniła, że zgodnie

z art. 34 ust. 6 i 6a u.g.n. może przyznać pierwszeństwo w nabyciu lokali użytkowych także dzierżawcom tych lokali oraz najemcom i dzierżawcom budynków użytkowych, które stanowią w całości przedmiot najmu lub dzierżawy. Stwierdziła także, że podjęła tę uchwałę w celu ujednolicenia warunków sprzedaży lokali i budynków na rzecz ich najemców i dzierżawców.