Wyrok WSA w Opolu z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Op 143/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska - spr. Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Oleśnie na uchwałę Rady Miejskiej w Praszce z dnia 27 kwietnia 2014 r., Nr 131/XVI/04 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, stawek opłat oraz sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów w strefie 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie paragrafu 2 ustęp 1 w części obejmującej zwrot "i w soboty w godzinach od 9.00. do 14.00." oraz w zakresie ustępu 2 tiret drugie, a także ustępu 4 paragrafu 2, 2) określa, że zaskarżona uchwała w części, co do której stwierdzono nieważność w punkcie 1 wyroku nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

W dniu 27 kwietnia 2004 r. Rada Miejska w Praszce, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 19990 r. o samorządzie gminnym (obecnie tekst jednolity - Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm., dalej jako u.s.g. lub ustawa o samorządzie gminnym) oraz art. 13b ust. 3 i 4 i art. 13f ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych (obecnie tekst jednolity - Dz. U. z 2015 r., poz. 46, dalej ustawa o drogach publicznych) podjęła uchwałę Nr 131/XVI/04 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłat oraz sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych gminnych w strefie płatnego parkowania, (publ. Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 2004/36/1062), zwana dalej uchwałą.

W § 1 uchwały Rada Miejska postanowiła, że ustala się strefę płatnego parkowania na terenie miasta Praszka, która obejmuje Plac Grunwaldzki. Wprowadzono opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych gminnych w strefie płatnego parkowania oraz ustalono stawki opłat - § 2 uchwały. Ustalono opłaty za parkowanie jednorazowe w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 9.00 do 17.00 i w soboty w godzinach od 9.00. do 14.00: