Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2015 r., sygn. IV SA/Wa 2598/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara, Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2015 r. sprawy ze skargi L. L. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - oddala skargę -

Uzasadnienie

W dniu 28 listopada 2014 wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu -Rady Miejskiej w S. skarga L. L. na uchwałę Rady Miejskiej w S. Nr [...] z dnia [...] października 2013r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta S. dla terenu byłego [...].

Skarżący powołując się na art. 3 § 2 pkt 5, art. 53 § 2 w zw. z art. 52 § 4 i art. 54 § 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z 2002 r., dalej jako upsa) oraz art. 101 ust. 1 i 2a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 01.142.1591 ze zm. - dalej u.s.g.) zaskarżył wskazaną Uchwałę Rady Miejskiej w S. w części odnoszącej się do § 4 pkt 1, § 4 pkt. 2, § 4 pkt 4, § 7 ust. 1, § 8 ust. 1 i 2; tj. w zakresie w jakiej dotyczy położonych w S. działek gruntu o nr [...] (przy ul. [...]), będących w użytkowaniu wieczystym I. L. i L. L., dla których Sąd Rejonowy w S. księgę wieczystą o nr KW [...].

Zaskarżonej uchwale zarzucono:

1. naruszenie przepisu prawa materialnego w postaci art. 15 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 2 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717) w zw. z art. 4 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 sierpnia 2003 roku w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U.2003.164.1587)., poprzez ich niewłaściwe zastosowanie, polegające na przekroczeniu przez Radę Miejska w S. przysługującego gminie władztwa planistycznego, poprzez użycie zakazów (wykluczeń) wykraczających poza wskazany w powołanym rozporządzeniu zakres, z których wynika, że wyklucza się realizację przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, co oznacza przekroczenie władztwa planistycznego gminy, wynikającego z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo Ochrony Środowiska(Dz. U. 2001, nr 62, poz. 627 ze zm.), albowiem w treści przedmiotowej ustawy takie zakazy nie występują;