Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 maja 2015 r., sygn. II SA/Lu 870/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 maja 2015 r. sprawy ze skargi M. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 12 maja 2014 r. M. Ś. - M. wystąpiła do Prezydenta Miasta .... o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na realizacji zespołu budynków usługowo - handlowo - biurowych z garażem podziemnym i infrastrukturą techniczną na działce nr .... położonej przy ul. P.

Postanowieniem z dnia ... Zastępca Dyrektora Wydziału Architektury i Budownictwa działając z upoważnienia Prezydenta Miasta ... zawiesił na okres 9 miesięcy, licząc od dnia 12 maja 2014 r. do dnia 12 lutego 2015 r., postępowanie administracyjne wszczęte powyższym wnioskiem. Uzasadniając zawieszenie postępowania organ administracji wyjaśnił, że z dniem 31 grudnia 2003 r. przestał obowiązywać Plan ogólny zagospodarowania przestrzennego LZM w ... Uchwałą Rady Miasta ... z dnia ... przystąpiono do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu ulic .... Uchwała obejmuje obszar, na którym znajduje się przedmiotowa działka. Obecnie trwają prace nad projektem planu. Zgodnie z przedstawionymi do wstępnych konsultacji społecznych wersjami koncepcji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działka, której dotyczy wniosek położona jest w obszarze oznaczonym 3ZP - tereny zieleni urządzonej, bez prawa zabudowy (wersja nr 1) bądź w obszarze oznaczonym 1ZP/KP - tereny zieleni urządzonej/ tereny placów, bez prawa do zabudowy (wersja nr 2). Zatem planowana na działce nr ... inwestycja jest sprzeczna z koncepcjami przyjmowanymi w projekcie planu. Z tego powodu zasadnym było zawieszenie na podstawie art. 62 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym postępowania administracyjnego na czas nie dłuższy niż 9 miesięcy zwłaszcza, że prace nad opracowywaniem planu rejonu ulic ...są na tyle zaawansowane, iż zachodzi prawdopodobieństwo jego uchwalenia w okresie, na który zawieszono postępowanie.