Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 maja 2015 r., sygn. II SA/Gd 107/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2015 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. Ł. na uchwałę Rady Miasta z dnia 26 stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miasta w dniu 26 stycznia 2012 r. podjęła uchwałę nr XXII/420/12 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego O. rejon ulicy M. i ulicy Z. w mieście G.

W dniu 7 marca 2012 r. M. Ł., właścicielka działek nr [...] i [...] położonych w G., wystąpiła do Rady Miasta z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego powyższą uchwałą, żądając usunięcia naruszenia prawa, tj. art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r., nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz art. 64 ust. 3 Konstytucji RP polegającego na zaplanowaniu na jej gruntach obszaru [...], przeznaczonego pod ogródki działkowe. W wezwaniu wyjaśniła, że w planie tym utworzono obszar [...] przeznaczony na powiększenie istniejących ogrodów działkowych. Obszar tej objął grunty prywatne, w tym grunt skarżącej a jedynym podmiotem, który mógłby zrealizować cel zawarty w planie jest A., który nie ma żadnych praw do tego gruntu. Przeznaczenie gruntu na ten cel nie jest również przeznaczeniem na cele publiczne w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r., nr 102, poz. 651 ze zm.).

Na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Rada Miasta nie udzieliła odpowiedzi. W następstwie tego M. Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na powołaną uchwałę Rady Miasta, zaskarżając ją w całości i domagając się jej uchylenia. Skarżąca wyjaśniła, że jest właścicielką działek nr [...] i [...], które w kwestionowanym planie znalazły się w obszarze [...] (działka nr [...] w całości a działka nr [...] w części).