Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 maja 2015 r., sygn. II SA/Bd 114/15

Dnia 6 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) sędzia WSA Leszek Tyliński Protokolant: asystent sędziego Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2015 roku sprawy ze skargi Wojewody K.-P. na uchwałę Rady Gminy D.B. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność [...] zaskarżonej uchwały, 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt 1 nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] złożył skargę na uchwalę Nr II/11/2014 Rady Gminy [...] z dnia 4 grudnia 2014 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki nr 103/6 położonej w miejscowości[...], wnosząc o stwierdzenie nieważności § 6 ust. 11 pkt 5 lit. c) tiret drugie tej uchwały.

W kwestionowany zapis § 6 ust. 11 pkt 5 lit. c) tiret drugie uchwały stwierdza, że "warunki lokalizacji obiektu i prac związanych z wydobyciem kruszywa bezpośrednio pod linią elektroenergetyczną i w strefie ograniczonego użytkowania należy uzgadniać z właścicielem linii, na podstawie przepisów odrębnych".

Ustalenia te, w ocenie skarżącego organu nadzoru, nakładają dodatkowe wymogi, wykraczające poza powszechnie obowiązujące przepisy prawa, dopuszczające odstępstwa od ustaleń planu, co stanowi naruszenie art. 15 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm., zwanej dalej "u.p.z.p.") oraz § 4 pkt 9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587). Podkreślono przy tym, że wszelkie kompetencje i formy działania organów określają przepisy rangi ustawowej.