Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Wr 35/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak - spr. Protokolant Starszy asystent sędziego Malwina Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi J.S. i J.S. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania rozbiórki nadbudowanej kondygnacji znajdującej się nad lokalem użytkowym I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz skarżących kwotę 500,00 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K., powołując jako podstawę prawną rozstrzygnięcia art. 104 kpa oraz art. 48 ust. 1 w związku z art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.; w decyzji podano Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.), nakazał skarżącym J.S. i J.S. rozbiórkę nadbudowanej kondygnacji znajdującej się nad lokalem użytkowym o powierzchni użytkowej 19,40 m², usytuowanej na posesji nr 5 przy ul. [...] w K..
W uzasadnieniu organ I instancji podał, że J.S. i J.S. oraz S.C. i O.C. są właścicielami budynku mieszkalno-usługowego przy ul. [...] w K., a budynek przy pl. [...] w K. jest własnością E. i J.K.. Pismem z dnia 22 marca 2013 r. E. i J.K. "zgłosili do inspektoratu o dokonanej samowoli budowlanej polegającej na rozbudowie budynku na terenie posesji nr 5 przy ul. [...] w K.". W trakcie przeprowadzonych w dniu 25 kwietnia 2013 r. oględzin ustalono, że przy tylnej części budynku przy ul. [...] od strony budynku przy pl. [...] istnieje dwukondygnacyjna dobudówka, posiadająca w ścianie zewnętrznej dwa okna od strony posesji E. i J.K., izolację termiczną muru od strony posesji nr 2, odprowadzanie wód opadowych w stronę posesji nr 2, wentylację grawitacyjną i mechaniczną wykonaną w stronę posesji nr 2. W trakcie zbierania materiału dowodowego ustalono, że: