Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 kwietnia 2015 r., sygn. IV SA/Gl 753/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi A.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Burmistrz Miasta i Gminy Ż. odmówił A.N. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego za okres od dnia [...] do [...] w związku z opieką nad ojcem - R.S. oraz umorzył postępowanie w sprawie przyznania tego świadczenia w części dotyczącej okresu po [...].

W uzasadnieniu wskazał, że stosownie do art. 17 ust. 5 pkt. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Małżonka R.S. - Z.S. nie posiada orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności, stąd pozostawanie osoby wymagającej opieki w związku małżeńskim stanowi negatywną przesłankę uniemożliwiającą przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego.

Ze względu na zgon R.S. w dniu [...] organ I instancji uznał, że wobec bezprzedmiotowości postępowania w sprawie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego od tego momentu, podlega ono umorzeniu.

Wcześniejsze orzeczenia wydane w przedmiotowej sprawie, a więc decyzja Burmistrza Miasta i Gminy Ż. z dnia [...] nr [...] odmawiająca przyznania świadczenia ze względu na przeszkodę wynikającą z art. 17 ust. 5 pkt. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz rozstrzygnięcie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr[...] utrzymujące decyzję tą w mocy, były przedmiotem kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który wyrokiem z dnia 3 września 2013 r. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Ze względu na stwierdzone braki postępowania wyjaśniającego we wskazaniach co do dalszego postępowania Sąd zalecił dokonanie ustaleń co do dwu okoliczności, istotnych z punku widzenia przesłanki odmowy przyznania świadczenia: po pierwsze - w kwestii pozostawania osoby wymagającej opieki w związku małżeńskim; po drugie - ewentualnego posiadania przez współmałżonka orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności.