Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 marca 2015 r., sygn. II SA/Łd 47/15

Dnia 11 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, , Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2015 roku sprawy ze skargi H. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda [...] na podstawie art. 138 § 1 k.p.a. utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] o odmowie zwrotu nieruchomości położonej w Z. przy ul. A 23, oznaczonej w ewidencji gruntów w obrębie [...] jako działka nr 142/1 (część dawnej działki nr 43/1), dla której w Sądzie Rejonowym w Zgierzu, V Wydziale Ksiąg Wieczystych, prowadzona jest księga wieczysta nr [...].

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że w dniu 30 czerwca 2014r. H.W. wystąpił do Starosty [...], wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, o zwrot wyżej opisanej nieruchomości. Natomiast decyzją z dnia [...] organ I instancji orzekł, na podstawie art. 136, art. 142 i art. 216 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2014r., poz. 518) - powoływanej także jako: "ustawa" albo "u.g.n." - oraz art. 104 K.p.a. o odmowie zwrotu nieruchomości.

Kolegium przytoczyło również zasadnicze motywy rozstrzygnięcia organu I instancji, który ustalił, że nieruchomość położona w Z. przy ul. A 23 o pow. 0,7930 ha, oznaczona jako działki nr 43/1 i 43/2, stanowiąca własność J. W. została objęta decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], znak: [...], którą uchylono decyzję Naczelnika Miasta Z. z dnia [...], znak: [...] i orzeczono o jej wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa. W ocenie Starosty, treść decyzji Prezydenta Miasta Ł. w sposób nie budzący wątpliwości wskazuje, że Prezydent Miasta wywłaszczył działkę nr 43/2 na cel publiczny - pod budowę osiedla mieszkaniowego , natomiast działka nr 43/1 została nabyta na wniosek właściciela jako nieprzydatna do samodzielnego użytkowania, w trybie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 1958r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (t.j. Dz.U. z 1974r., Nr 10, poz. 64 ze zm.). Organ I instancji wskazał ponadto, iż w dnu 22 lipca 2014r. przeprowadzone zostały oględziny nieruchomości, które wykazały, że cel wywłaszczenia został zrealizowany na całości dawnej działki nr 43/2 (obecnie część działek oznaczonych nr 140/68, 140/69 i 10/71). Działka nr 43/1, nabyta na rzecz Skarbu Państwa na żądanie J. W., znajduje się poza lokalizacją osiedla mieszkaniowego B.