Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 marca 2015 r., sygn. I SA/Gl 1355/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej (spr.), Sędziowie WSA Paweł Kornacki, Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Tarnowskich Górach na uchwałę Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 23 października 2013 r. nr L/510/2013 w przedmiocie emisji obligacji komunalnych oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Prokurator Rejonowy w Tarnowskich Górach, działając na podstawie art. 8, art. 50 § 1, art. 52 § 2 i art. 53 § 3 w związku z art. 3 § 1 i § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) oraz art. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (t. j. Dz. U. z 2001 r. nr 270, poz. 1599 ze zm.), wniósł skargę na uchwałę Nr L/510/2013 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 23 października 2013 r. w sprawie określenia zasad zbywania, nabywania i wykupu obligacji komunalnych, które Gmina Tarnowskie Góry zamierza wyemitować w latach 2014-2016.

Zarzucił wydanie uchwały z naruszeniem art. 28 ust 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach (t. j. Dz. U. z 2014 r. poz. 730 ze zm.), gdyż cel emisji obligacji zawarty w § 2 zaskarżonej uchwały został określony został w sposób zbyt ogólnikowy i mało precyzyjny, wymienia jedynie, iż uzyskane środki mają służyć pokryciu planowanych deficytów budżetu Miasta Tarnowskie Góry w latach 2014-2016, w tym finansowanie wydatków inwestycyjnych Miasta Tarnowskie Góry oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Wniósł zatem o stwierdzenie jej nieważności na podstawie art. 147 § 1 P.p.s.a