Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 czerwca 2020 r., sygn. I SA/Ol 243/20

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski, Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski, asesor WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca),, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2020r. sprawy ze skargi Gminy Korsze na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 14 lutego 2020 r. nr 0102-101/20 w przedmiocie emisji obligacji oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie (dalej: "Kolegium RIO" lub: "organ nadzoru") stwierdziło nieważność uchwały nr XIX/129/2020 Rady Miejskiej w Korszach z dnia 29 stycznia 2020 r. w sprawie emisji obligacji oraz zasad ich zbywania, nabywania i zakupu (dalej: "uchwała Rady Miejskiej").

W uchwale Rady Miejskiej przyjęto, że Gmina Korsze wyemituje do 6.000 sztuk obligacji o wartości nominalnej 1.000 zł każda, na łączną kwotę 6.000.000 zł (...). Celem emisji obligacji w 2020 r. jest sfinansowanie planowanego deficytu Gminy Korsze w kwocie 1.299.700,18 zł oraz spłata wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów do wysokości 4.700.299,82 zł. Wydatki i rozchody związane z przeprowadzeniem emisji, wykupem obligacji oraz wypłatą oprocentowania zostaną pokryte z dochodów własnych budżetu Gminy Korsze lub przychodów zwrotnych w latach 2020-2034.