Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 lutego 2015 r., sygn. II SA/Rz 1345/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ WSA Paweł Zaborniak Protokolant sekretarz sądowy Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 r. sprawy ze skargi A. B. i J. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. B. i J. B. jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (zwany dalej WINGiK) z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...], wydana w sprawie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków.

Organy obu instancji kierowały się następującymi okolicznościami prawnymi i faktycznymi: w dniu 31 maja 2013 r. wpłynęło do Starostwa Powiatowego [...] pismo A. B., właścicielki działek nr 433 i 513 położonych w obrębie Ż. w gminie [...]. Zainteresowana zwróciła się z wnioskiem o podjęcie kroków w celu uregulowania na mapie przebiegu granic należących do niej działek stwierdzając, że zachodzi rozbieżność między faktycznym przebiegiem granic na gruncie, a przebiegiem tych granic wykazanym na mapie ewidencyjnej.

Decyzją z [...] października 2013 r. Starosta [...] odmówił dokonania w wnioskowych przez A. B. zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków. Po rozpatrzeniu odwołania A. B. i J. B. - WINGiK decyzją z [...] grudnia 2013 r. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Organ odwoławczy wskazał, że rozpatrując ponownie sprawę Starosta powinien dokładnie i szczegółowo zbadać prawidłowość wykazania na mapie ewidencyjnej granic działek o numerach 433 i 513 w stosunku do materiałów źródłowych, w kontekście zarzutów skarżących, dotyczących domniemanych błędów popełnionych przy zakładaniu ewidencji gruntów i sporządzaniu mapy ewidencyjnej. Nadto zwrócił uwagę, że należy uzupełnić materiał dowodowy w zakresie okoliczności istnienia oraz przedmiotu sporu o zakres własności nieruchomości, związanego z przebiegiem granic działek o numerach 433 i 513, biorąc pod uwagę możliwość przeprowadzenia rozprawy administracyjnej i oględzin na gruncie.