Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 lutego 2015 r., sygn. II SA/Rz 1259/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ WSA Paweł Zaborniak Protokolant sekretarz sądowy Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...]

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. W. jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (zwany dalej WINGiK) z [...] lipca 2014 r. nr [...], wydana w sprawie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków.

Organy obu instancji kierowały się następującymi okolicznościami prawnymi i faktycznymi: wnioskiem z 26 listopada 2013 r. K. W. zwróciła się do Starosty [...] o wyrównanie powierzchni działek nr 585 i 586 położonych w obrębie [...] do stanu faktycznego jaki posiadali W. C. i W. C.

Decyzją z [...] czerwca 2014 r. nr [...], Starosta odmówił wykazania w aktualnie obowiązującym operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu ewidencyjnego [...] (jednostka ewidencyjna [...]) parceli gruntowej nr 554/10. W uzasadnieniu Starosta wskazał, że kwestia relacji powierzchni parceli gruntowej 554/10 i działki ewid. nr 764 z której powstały działki ewid. nr 764/1 i 764/2 oznaczone obecnie jako działki nr 585 i 586 położone w obrębie [...] została rozstrzygnięta ostateczną decyzją Starosty z [...] kwietnia 2002 r., którą odmówiono dokonania zmiany powierzchni działek nr 585 i 586 położonych w obrębie [...]. Biorąc jednak pod uwagę, że K. W. aktualnie domaga się od Starosty wydania decyzji dotyczącej powierzchni parceli gruntowej nr 554/10, organ przyjął, że niniejsze postępowanie nie jest tożsame z postępowaniem administracyjnym zakończonym ostateczną decyzją Starosty z [...] kwietnia 2002 r., w którym zainteresowana domagała się zmian w zakresie powierzchni działek ewid. nr 585 i 586. Organ wyjaśnił, że w trakcie zakładania operatu ewidencji gruntów i budynków obrębu ewidencyjnego [...] z parceli 554/10 utworzono działkę nr 764, którą w trakcie tzw. uwłaszczeń podzielono na działki ewid. nr 764/1 i 764/2. Na podstawie aktu własności ziemi z 10 marca 1977 r. właścicielem działki nr 764/1 stał się T. C., zaś na podstawie aktu własności ziemi z 10 marca 1977 r., właścicielem działki nr 764/2 stał się J. C. Działki ewid. nr 764/1 i 764/2 zmieniły oznaczenie na działki ewid. nr 585 i 586 w obrębie ewidencyjnym [...] (jednostka ewidencyjna [...]). Właścicielem działek ewid. nr 585 i 586 w obrębie ewidencyjnym [...] na podstawie aktów notarialnych z 11 marca 1994 r. została K. W., a stan ten potwierdzają zapisy w księgach wieczystych. W związku z tym w aktualnie obowiązującym operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu ewidencyjnego [...] parceli gruntowej nr 544/10, która w istocie odpowiada ujawnionym w operacie ewidencyjnym działkom nr 585 i 586 położonym w obrębie ewidencyjnym [...], stanowiących własność K. W. spowodowało powstanie sprzeczności w operacie ewidencyjnym. Natomiast dochodzenie przez K. W. uprawnień właścicielskich w stosunku do parceli gruntowej nr 554/10 powinno być przedmiotem postępowania sądowego.