Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 lutego 2015 r., sygn. II SA/Łd 773/14

Dnia 19 lutego 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.) Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 roku przy udziale - sprawy ze skargi B. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie magistrali wodociągowej oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., po rozpatrzeniu odwołania B. B. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 - w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako: k.p.a.), art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz.U Nr 38, poz. 229 ze zm.) w związku z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U z 2013r., poz. 1409 ze zm.) utrzymało w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. Nr [...] z dnia [...] udzielającą D Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. przy ul. A, pozwolenia na użytkowanie magistrali wodociągowej Ø 300 mm między ulicami B. i C. w Ł., od punktu 1 do punktu 8, zgodnie z oznaczeniami na załączniku graficznym będącym integralną częścią decyzji.

W uzasadnieniu wskazano, że na skutek interwencji B. B. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. prowadził postępowanie w sprawie budowy w latach 1983 - 1986, bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę, magistrali wodociągowej Ø 300 mm między ulicami B. i C.

Pierwotnie wydana w sprawie decyzja PINB w Ł. z dnia [...] udzielająca D Sp. z o.o. pozwolenia na użytkowanie magistrali wodociągowej została, na skutek odwołania B. B., uchylona decyzją WINB w Ł. z dnia [...]. Kolejna wydana w sprawie decyzja organu I instancji z dnia [...] nr [...] udzielająca pozwolenia na użytkowanie magistrali wodociągowej i utrzymująca ją w mocy decyzja organu II instancji z dnia [...] nr [...] zostały uchylone prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 1013/07. W uzasadnieniu tegoż wyroku sąd wskazał, iż doszło do naruszenia przepisów art. 7, art. 10 i art. 77 k.p.a., a rozpoznając sprawę na nowo, zgodnie ze wskazaniami sądu, organy winny przeanalizować cały stan faktyczny i prawny sprawy w kontekście przesłanek wskazanych w przepisie art. 37 ustawy z dnia 24 października 1974r. - Prawo budowlane, a decyzja rozstrzygająca winna posiadać załącznik w postaci mapy obrazującej przebieg spornej magistrali wodociągowej.