Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 stycznia 2015 r., sygn. IV SA/Wa 1816/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędziowie sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi H. L., Z. L., K. L. i E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Zarządu Dzielnicy W. Miasta W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. solidarnie na rzecz skarżących H. L., Z. L., K. L. i E. B kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego oraz na rzecz skarżących E. B. i K. L. solidarnie kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

W rozpoznawanej sprawie pismem z dnia 13 grudnia 2011 r., Biuro Ochrony Środowiska Urzędu W. poinformowało Zarząd [...] W. o fakcie nawiezienia ziemi z odpadami budowlanymi na teren m. in. działek o nr ew. [...] z obrębu [...].

Pismem z dnia [...].01.2013r. Zarząd [...] W. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie usunięcia odpadów z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania lub magazynowania tj. nawiezienia ziemi z odpadami budowlanymi na teren w/w nieruchomości.

W dniu [...].02.2012r. przeprowadzono wizję w terenie, z której sporządzono protokół i dokumentację fotograficzną. Podczas wizji ustalono, że Pan A. R., sposobem gospodarczym, dokonał podniesienia gruntu, celem dostosowania poziomu swoich działek do nieruchomości sąsiednich. Współwłaściciel wskazał, iż ziemia pochodzi z budowy metra.

Celem obliczenia ilości nawiezionych odpadów organ pierwszej instancji powołał biegłego- rzeczoznawcę z zakresu geodezji, w celu określenia ilości nawiezionych mas ziemnych.