Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Rz 1316/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Paweł Zaborniak Protokolant sekretarz sądowy Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...]

Uzasadnienie

Podaniem z dnia 28 maja 2014 r. A. O. zwróciła się do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej [...] z wnioskiem o przyznanie zasiłku dla opiekuna z tytułu opieki sprawowanej nad niepełnosprawną matką M. F.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...], Burmistrz Miasta i Gminy [...] odmówił A. O. przyznania zasiłku dla opiekuna na okres od 1 lipca 2013 r. do 28 lutego 2016 r. oraz odsetek za okres od 1 lipca 2013 r. do 15 maja 2014 r. uznając, że wnioskodawczyni nie spełniła przesłanek określonych w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. poz. 567) oraz art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 1456).

Organ I instancji ustalił, że wnioskodawczyni pobierała z tytułu sprawowanej nad matką opieki świadczenie pielęgnacyjne przyznane jej na mocy decyzji z dnia [...] marca 2013 r. Świadczenie to przyznano jej jednak na czas określony, od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 30 czerwca 2013 r. Tak więc decyzja ta wygasła wskutek upływu czasu, a nie na mocy uznanego za niezgodny z Konstytucją RP przepisu art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1548). Natomiast w art. 2 ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów wskazano, że zasiłek taki należy się osobom, jeżeli decyzja o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego wygasła z mocy prawa na podstawie art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r.