Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 października 2015 r., sygn. III SA/Kr 587/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Krystyna Kutzner (spr.) Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Maria Zawadzka Protokolant starszy referent Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2015 r. sprawy ze skargi A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 lutego 2015 r. nr [ ] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku dla opiekuna skargę oddala

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżoną decyzją z dnia 17 lutego 2015 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] 2014r, znak: [...] odmawiającą skarżącemu A. F. przyznania zasiłku dla opiekuna.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym ustalonym przez organy :

W dniu 24 czerwca 2014 r. skarżący wystąpił do Ośrodka Pomocy Społecznej z wnioskiem o ustalenie prawa do zasiłku dla opiekuna za okres od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 14 maja 2014 r. oraz za okres od dnia 15 maja 2014 r. bezterminowo - w związku z opieką nad matką H. F. Skarżący decyzją z dnia [...] 2010 r. wydaną przez Burmistrza miał ustalone prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad matką , wobec której orzeczono znaczny stopień niepełnosprawności; od dnia 1 marca 2010 r. - bezterminowo. Skarżący złożył oświadczenie, że jest rolnikiem od dnia 8 grudnia 1986 r. i prowadzi gospodarstwo rolne , jak również podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników.

Decyzją z dnia [...] 2014 r. nr [...] Burmistrz odmówił skarżącemu przyznania zasiłku dla opiekuna za okres od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 14 maja 2014 r. i od 15 maja 2014 r. - bezterminowo oraz odmówił przyznania odsetek ustawowych , o których mowa w art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz.U.2014.567). W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ przedstawił zasady przyznawania zasiłków dla opiekunów i stwierdził , że co prawda skarżący sprawuje opiekę nad niepełnosprawną matką , jednak jako rolnik nie zaprzestał prowadzenia gospodarstwa rolnego. W tej sytuacji , zdaniem organu, skarżący nie spełnił przesłanki z art. 3 ust. 1 ww. ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów.