Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. III SA/Kr 39/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek (spr.) Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Tadeusz Wołek Protokolant st. ref. Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi R. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla opiekuna uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

wyroku WSA z dnia 2 czerwca 2015r.

Decyzją z dnia [....] 2014r. nr [....] Wójt Gminy S. odmówił przyznania R. N. prawa do zasiłku dla opiekuna w wysokości 520 zł miesięcznie, w okresie od 1 lipca 2013r. w związku z opieką nad S. T., która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W toku postępowania administracyjnego organ I instancji ustalił, że R. N. jest wnukiem S. T., jednakże ze zgromadzonej dokumentacji wynika, że S. T. ma również córkę zobowiązaną do opieki nad nią w pierwszej kolejności - E. N., matkę R. N. Organ I instancji stwierdził, że wprawdzie E. N. pracuje zawodowo, jednakże w rozumieniu art. 17 ust. 1a ustawy o świadczeniach rodzinnych, praca zawodowa nie stanowi samoistnego powodu, który wyłączałby możliwość sprawowania przez nią opieki nad niepełnosprawną matką, w stosunku do której ciąży na niej obowiązek alimentacyjny. W związku z powyższym organ I instancji uznał, że brak jest podstaw do tego, aby obowiązek alimentacyjny ciążący na E. N. przerzucać na barki podatników poprzez wypłacanie z budżetu Państwa zasiłku dla opiekuna wnukowi - R. N., podczas gdy nie ma przeszkód o charakterze obiektywnym, które uniemożliwiałyby E. N. wypełnienie ciążącego na niej obowiązku opieki nad matką S. T.. Tym samym zdaniem organu I instancji, obowiązek alimentacyjny nie ciąży w chwili obecnej na R. N. Organ I instancji stwierdził zatem, że skoro niespełnione zostały przesłanki określone w ustawie z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych oraz w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, to brak jest możliwości przyznania R. N. zasiłku dla opiekuna.