Wyrok WSA w Lublinie z dnia 18 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Lu 16/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędziowie Sędzia SO del. Arkadiusz Mrowiec, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...]; II. przyznaje [...] M. C. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Ponownie rozpoznając wniosek M. S. z dnia 7 listopada 2012 r. Wójt Gminy C. decyzją z dnia [...], znak: [...] odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji budowlanej polegającej na realizacji szamba na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym 878 obręb C. położonej w miejscowości C. Organ wskazał, że brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu objętego wnioskiem inwestora, w związku z czym zastosowanie znalazły art. 59 ust. 1 i art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym określające tryb i zasady wydawania decyzji o warunkach zabudowy.

Organ - na podstawie sporządzonej zgodnie z § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, analizy obszaru - uznał, iż planowana budowa szamba nie spełnia warunku określonego w art. 61 ust. 1 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (zgodność decyzji z przepisami odrębnymi), gdyż narusza przepisy zawarte w rozporządzeniu Nr 37 Wojewody z dnia 16 lutego 2006 r. w sprawie C. Obszaru Chronionego Krajobrazu. Rozporządzenie powyższe wydane zostało na podstawie art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.