Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Go 793/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 26 czerwca 2014 r., nr XLIV/508/14 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...] dla obszaru w rejonie ulic [...] I. stwierdza nieważność § 7 ust. 5 pkt 7, § 13 ust. 3 w zakresie sformułowania "na warunkach określonych przez właściciela sieci" oraz § 13 ust. 4 w zakresie sformułowania "na warunkach określonych przez właściciela sieci", II. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części określonej w punkcie I wyroku nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

1. Uchwałą Nr XLIV/508/14 z dnia 26 czerwca 2014 r. Rada Miejska przyjęła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta [...] dla obszaru w rejonie ulic [...]. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z 2014 r. pod pozycją 1448 i weszła w życie z dniem 30 lipca 2014 r.

W przepisie § 7 ust. 1 postanowiono, że obszar położony pomiędzy ul. [...], objęty planem i przedstawiony na załączniku nr 1 jest położony w otoczeniu zabytku - zespołu architektoniczno-urbanistycznego miasta [...] wpisanego do rejestru zabytków. W planie ustalono strefę "B" ochrony konserwatorskiej, której granice przedstawiono na rysunku planu, stanowiącym załącznik do uchwały (§ 7 ust. 2). Obiekty byłej mleczarni oznaczone na rysunku planu symbolem GA 28 zostały wpisane do ewidencji zabytków, prowadzonej przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (§ 7 ust. 3). W § 7 ust. 5 wprowadzono zasady ochrony obowiązujące w strefie "B" ochrony konserwatorskiej, m.in. w pkt 7 zakaz podejmowania działań mogących powodować degradację chronionych wartości obszaru. Z kolei w § 13 ust. 3 uchwały, w zakresie kształtowania sieci wodociągowej ustalono dostawę wody z istniejącej sieci wodociągowej na warunkach określonych przez właściciela sieci, z zapewnieniem bezpieczeństwa przeciwpożarowego oraz w oparciu o przepisy odrębne, natomiast w § 13 ust. 4, w zakresie kształtowania sieci kanalizacji sanitarnej ustalono odprowadzanie ścieków komunalnych do oczyszczalni ścieków poprzez istniejącą sieć kanalizacji, na warunkach określonych przez właściciela sieci oraz w oparciu o przepisy odrębne.