Postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 23 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Gd 731/14

Wstrzymanie wykonania aktu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na uchwałę Rady Gminy z dnia 27 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie przystąpienia do scalenia i podziału nieruchomości postanawia odmówić skarżącemu wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy - uchwałą z dnia 27 czerwca 2014 r., nr [...] przystąpiła do scalenia i podziału części terenów położonych w obrębie geodezyjnym P., gmina U.

Skargę na powyższą uchwałę złożył B. M., zawierając w niej wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały ze względu na zachodzące niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący podniósł, że wykonanie zaskarżonej uchwały tj. realizacja procedury scalenia i podziału nieruchomości, doprowadzi bezpośrednio do podjęcia przez Radę Gminy uchwały w sprawie scalenia i podziału, ta zaś - zgodnie z art. 104 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r., poz. 518, dalej w skrócie jako "u.g.n."), stanowi podstawę do zamknięcia istniejących ksiąg wieczystych, założenia nowych i ujawnienia w nich praw do nieruchomości powstałych w wyniku scalenia i podziału. W następstwie podjęcia uchwały w sprawie scalenia i podziału dojdzie też do przeniesienia obciążeń na nieruchomościach objętych podziałem do nowo założonych ksiąg wieczystych (art. 105 ust. 5 u.g.n.). Ponadto, w ocenie skarżącego, uchwała scaleniowa z chwilą wejścia w życie wyłączy domniemany stan prawny nieruchomości wynikający z dotychczasowych ksiąg wieczystych oraz określi nowy stan ewidencyjny nieruchomości, wykluczając dotychczasową aktualność w tym zakresie ewidencji gruntów i budynków. W jej następstwie może dojść do sprzedaży terenu, który przed scaleniem i podziałem stanowił przedmiot własności skarżącego, osobom trzecim, do wzniesienia na tym terenie inwestycji przez osoby trzecie, co uniemożliwi, a co najmniej znacznie utrudni skarżącemu odzyskanie pierwotnie należącego do niego gruntu nawet w przypadku wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały i uchwały o scaleniu i podziale.