Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 listopada 2014 r., sygn. IV SA/Wa 1689/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski, sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2014 r. sprawy ze skargi U. N. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia decyzji o ustaleniu warunków zabudowy - oddala skargę -

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2014 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po rozpatrzeniu zażalenia U. N. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 kpa utrzymał w mocy postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w O. z dnia [...] stycznia 2014 r., odmawiające uzgodnienia w zakresie ochrony przyrody projektu decyzji o warunkach zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na odbudowie i rozbudowie budynku na terenie tzw. [...] z przeznaczeniem na funkcję wypoczynkowo - rekreacyjną z częścią mieszkalną (usługi turystyki) wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz zagospodarowaniem terenu na działkach o nr: [...] oraz na części działek nr [...], położonych w obrębie [...], gmina P.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał na następujące ustalenia faktyczne i prawne.

Przedmiotowy projekt decyzji o warunkach zabudowy został przesłany do uzgodnienia na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647) Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w O. przez Burmistrza P. przy piśmie z dnia 30 grudnia 2013 r.

Uzasadniając odmowne stanowisko Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w O. wskazał, że realizacja przedmiotowej inwestycji będzie wiązała się z naruszeniem § 3 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia Nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. w sprawie [...] (Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...], poz. [...]) tj. zakazu budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej. Jednocześnie organ pierwszej instancji stwierdził, że w przedmiotowej sprawie nie znajdą zastosowania odstępstwa od w/w zakazu.