Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 listopada 2014 r., sygn. I SA/Wa 416/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz Sędzia WSA Anna Wesołowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2014 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Miasta [...] kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do tut. Sądu decyzją [...] z dnia

[...] grudnia 2013r. działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm., dalej jako kpa) oraz art. 98a w związku z art. 98 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. 2014 r. poz. 518 - dalej jako ugn) Wojewoda [...] (dalej jako organ/wojewoda) uchylił decyzję Prezydenta [...] Nr [...] z dnia [...] października 2013 r. odmawiającą (wobec zawartego porozumienia) ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość położoną w W. w dzielnicy [...] w obrębie [...], przeznaczoną pod poszerzenie ul. [...] w W. stanowiącą działki ewidencyjne nr [...] o pow. [...], nr [...] o pow. [...]m , nr [...] o pow. [...]m oraz nr [...] o pow. [...]m2.

W uzasadnieniu organ wskazał, że na podstawie przepisów ugn decyzją Burmistrza [...] Nr [...] z dnia [...].10.1998 r. znak: [...] został zatwierdzony projekt podziału nieruchomości uregulowanej w KW [...], położonej w Gminie [...] rej. urb. [...] przy ulicy [...] oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] w obrębie [...]. W wyniku podziału powstały m. in. opisane wyżej działki ewidencyjne, które z mocy ustawy jako przeznaczone pod poszerzenie drogi publicznej z datą ostateczności ww decyzji przeszły na własność gminy. Po wydaniu decyzji Nr [...] właściciele nieruchomości objętej podziałem zawarli z gminą stosowne porozumienie, w którym w zamian za odstąpienie od naliczenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego podziałem - zrzekli się odszkodowania za grunty wydzielone pod drogi publiczne. Następnie, kilkanaście lat później, tj. w dniu [...] marca 2012 r. właściciele dzielonej nieruchomości - G. i G. B., wystąpili do Prezydenta [...] z wnioskiem o przyznanie i wypłatę odszkodowania, za grunt położony w W. w dzielnicy [...] w obrębie [...], stanowiący wymienione już działki ewidencyjne nr [...], [...], nr [...] oraz nr [...]. We wniosku wskazali, że podczas podpisywania porozumienia w 1998r. działali pod wpływem nacisku pracowników organu administracji.