Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 października 2014 r., sygn. II SA/Sz 81/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 października 2014 r. sprawy ze skargi E. Ż. i W. Ż. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [..] Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi Spółka w [...] pozwolenia na budowę zespołu budynków usługowych o funkcji turystycznej i handlowej w [...] przy ul. [...] na działce nr[...] , obręb[...] , m.[...] .

Organ określił jednocześnie w decyzji warunki obowiązujące w zakresie prowadzenia ww. budowy, wynikające z przepisów Prawa budowlanego, a także ustalił, że obszar oddziaływania obiektu obejmuje działki nr[...] , obręb [...] , m.[...] .

Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli W. i E. Ż podnosząc, że planowana inwestycja narusza zmiany w planie szczegółowym zagospodarowania przestrzennego Promenady w [...] zatwierdzone uchwałą Nr XXXIX/322/98 Rady Miejskiej w [...] z dnia 17 marca 1998 r. Wskazali, że plan dla terenu PW.01 o powierzchni 0,3 ha dopuszcza realizację sklepów i usługi gastronomicznych, ale nie sklepów wielkopowierzchniowych typu [...] . Z kolei dla terenu PW.02 inwestor przekroczył dopuszczalną ilość kondygnacji. Również linie regulacyjne, podział działek budowlanych jak i zagospodarowanie wnętrza zabudowy nie odpowiadają rysunkowi planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego Promenady w [...] . Natomiast miejsca postojowe zostały zaprojektowane w odległości mniejszej od granicy działki niż przewiduje to § 19 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Zarzucono, że do projektu budowlanego nie została dołączona opinia geotechniczna, o której mowa w przepisach rozporządzenia Ministra Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalenia geotechnicznych warunków posadowienia obiektów budowlanych, zaś decyzja nie zawiera wskaźników technicznych budynku handlowego. Poza tym inwestor nie przedstawił oddziaływania inwestycji (dotyczy usług handlowych) na ich nieruchomość. Skarżący podkreślili, że zatwierdzony przez organ I instancji projekt jest nie do przyjęcia, gdyż obniża wartość ich nieruchomości znajdującej się w budynku przy ul. [...] w [...] .