Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 października 2014 r., sygn. II SA/Gd 463/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewody z dnia 17 lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 28 października 2011 r., nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej M. M. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

II SA/Gd 463/14

Uzasadnienie

M. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję wniosła Wojewody dnia 17 lutego 2012 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia 28 października 2011 r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą K. Ż. i I. Ż. pozwolenia na budowę.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych

W dniu 11 września 2008 r. do Starostwa Powiatowego wpłynął wniosek I. Ż. i K. Ż. o wydanie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z garażem i zbiornikiem na ścieki na terenie działki nr [...], położonej w B., gmina Ż.

Decyzją z dnia 13 listopada 2008 r. Starosta uwzględnił wniosek. Następnie decyzją z dnia 24 sierpnia 2009 r. Wojewoda stwierdził nieważność decyzji Starosty z dnia 13 listopada 2008 r., jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa m.in. z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.

W kolejnym postępowaniu Starosta decyzją z dnia 12 lipca 2010 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił K. Ż. oraz I. Ż. pozwolenia na budowę przedmiotowego budynku mieszkalnego wraz z garażem i zbiornikiem na ścieki. Wojewoda uchylił to rozstrzygnięcie decyzją z dnia 23 marca 2011 r. i umorzył postępowanie organu I instancji. Działając następnie w trybie autokontroli, w związku z wniesioną do Sądu skargą, decyzją z dnia 1 czerwca 2011 r. Wojewoda uchylił decyzję własną z dnia 23 marca 2011 r. oraz decyzję z dnia 12 lipca 2010 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.