Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 września 2014 r., sygn. VI SA/Wa 3232/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Renata Nawrot (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2014 r. sprawy ze skargi U. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w W. z dnia [...] lutego 2013 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącej U. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2013 r. Nr [...], Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, na podstawie art. 154 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm., dalej "ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej" lub "ustawa", art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z siedzibą we W. z dnia [...] lutego 2013 r. oddalającej odwołanie U. (dalej także jako "spółka", "świadczeniodawca") - od rozstrzygnięcia postępowania nr 01-12-001254/AOS/02/3/02.7250.072.02/1 prowadzonego w trybie konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: ambulatoryjna opieka specjalistyczna w zakresie: badania rezonansu magnetycznego ((RM), dla powiatów : m., o., o., s., ś., t., w., w., m. W.

Do wydania powyższej decyzji doszło na podstawie następujących ustaleń:

Dyrektor [...] OWNFZ ogłoszeniem z dnia 25 lutego 2013 r. zaprosił oferentów do składania ofert i uczestnictwa w konkursie ofert w celu zawarcia umowy na świadczenie usług medycznych wskazanych w wymienionej decyzji w okresie od 1 września 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. określając wartość zamówienia na kwotę 5 960 357,00 PLN. W ogłoszeniu wskazano przepisy, które oferenci powinni spełniać wskazując na formę sporządzenia ofert, termin ich składania, termin otwarcia ofert oraz na termin ogłoszenia rozstrzygnięcia konkursu.