Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 października 2013 r., sygn. VI SA/Wa 1024/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2013 r. sprawy ze skargi M. z siedzibą w L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2012 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącej M. z siedzibą w L. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. - Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej jako "Prezes NFZ") na podstawie art. 154 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164. poz. 1027 ze zm.) dalej jako "ustawa o świadczeniach" oraz art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., po rozpatrzeniu odwołania "L." z siedzibą w L. dalej jako "L." - utrzymał w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej jako "Dyrektora OW NFZ") z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] oddalającą odwołanie od rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: ambulatoryjna opieka specjalistyczna, świadczenia w zakresie neurologii, na obszarze: [...] - [...] o kodzie postępowania nr [...].

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Prezes NFZ podał, że [...] OW NFZ ogłosił w dniu [...] listopada 2011 r. konkurs ofert na zawierania umów w rodzaju określonym wyżej w okresie od dnia [...] stycznia 2012 r. do dnia [...] grudnia 2014 r., przy wartości zamówienia w okresie rozliczeniowy od [...] stycznia 2012 r. do [...] grudnia 2012 r. jako nie większej niż 1 124 910,00 zł. Termin składania ofert zgodnie z ogłoszeniem upływał w dniu [...] listopada 2011 r., a ich otwarcie nastąpić miało w dniu [...] listopada 2011 r., o godzinie 9:00 w siedzibie [...] OW NFZ, który to termin został przesunięty na dzień [...] listopada 2011 r. na godzinę 09.00. Zmiana ta została ogłoszona w dniu [...] listopada 2011 r. na stronie internetowej [...] OW NFZ oraz tablicy informacyjnej w siedzibie [...] OW NFZ.