Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 marca 2014 r., sygn. VI SA/Wa 2743/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant st. ref. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2014 r. sprawy ze skargi E. L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odwołania od rozstrzygnięcia konkursu ofert w postępowaniu konkursowym oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. Nr [...]Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Prezes NFZ) po rozpoznaniu odwołania E. L. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Dyrektor ŁOW NFZ) z dnia [...] czerwca

2013 r. nr [...]oddalającą odwołanie od rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielenia świadczeń opieki zdrowotnej

w rodzaju: [...] numer postępowania [...]na obszarze: [...]

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym

i prawnym sprawy.

Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 870/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi E. L. (dalej skarżąca) uchylił decyzję Prezesa NFZ z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...]utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora [...]OW NFZ z dnia [...] stycznia 2012 r., którą nie uwzględniono odwołania skarżącej od rozstrzygnięcia wskazanego powyżej konkursu.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, iż powodem uchylenia zaskarżonej decyzji było naruszenie przez Prezesa NFZ art. 7, art. 77 § 1 i art. 107 § 3 k.p.a., polegające na niewyjaśnieniu wszystkich okoliczności istotnych dla prawidłowego pełnego rozstrzygnięcia sprawy i niewyczerpującym rozpatrzeniu materiału dowodowego oraz wadliwości uzasadnienia. Sąd podkreślił, iż błędnie w sprawie przyjęto, iż kontrola prawidłowości procedury konkursowej ogranicza się jedynie do czynności dotyczących skarżącej. Organ powinien wszechstronnie zbadać sprawę na podstawie całokształtu zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w skład którego powinny wchodzić m.in. oferty wszystkich podmiotów biorących udział