Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 września 2014 r., sygn. IV SA/Wa 1426/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2014 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz skarżącego M. Z. kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, na zasadzie

art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.", utrzymał w mocy decyzję Wojewody Mazowieckiego z 2 grudnia 2012 r. o odmowie udzielenia p. M. Z. - obywatelowi [...] - zezwolenia na osiedlenie się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Orzeczenie zapadło wobec poniższych uwarunkowań faktycznych.

Cudzoziemiec złożył wniosek o udzielenie zezwolenia na osiedlenie się na terytorium RP. Jako podstawę swojego wniosku wskazał polskie pochodzenie.

Wojewoda [...], przywołując art. 52 ust. 5 w zw. z art. 8 ust. 2 Konstytucji RP w zw. z art. 71b ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2011 r. Nr 264, poz. 1573 ze zm.) decyzją z 2 grudnia 2011 r., odmówił udzielenia zezwolenia na osiedlenie się na terytorium RP. Organ stwierdził, że co prawda Cudzoziemiec wykazał związki z polskością, ale nie udokumentował polskiego pochodzenia, gdyż przedstawił dokumenty wydane współcześnie - zaświadczenie, z którego wynika, że babka cudzoziemca p. S. H. wystąpiła "na własne życzenie" do sądu o zmianę narodowości figurującej w jej akcie urodzenia z [...] na polską (na podstawie art. [...] ustawy [...] o mniejszościach narodowych - decyzja Sądu Rejonowego [...]), bez dostarczenia dokumentów źródłowych. Organ podał, że wszystkie dokumenty źródłowe przedstawione przez wnioskodawcę, wystawione w przeszłości, potwierdzały inną niż polska narodowość przodków skarżącego.