Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 grudnia 2007 r., sygn. V SA/Wa 1896/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska-Szary, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Protokolant - Michał Petranik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2007 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się na Terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 1. Uchyla zaskarżoną decyzję. 2. Zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz A.S. kwotę 557 zł (pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. 3. Stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 29 grudnia 2006 r. obywatel [...] - A. S. ur. [...] r. [...] - wystąpił do Wojewody M. o udzielenie zezwolenia na osiedlenie się na terytorium RP z uwagi na polskie pochodzenie.

Wojewoda M. decyzją z [...] marca 2007 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 52 ust. 5 w związku z art. 8 ust. 2 Konstytucji RP w związku z art. 71 b ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. nr 234, poz. 1694) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) odmówił udzielenia wnioskodawcy zezwolenia na osiedlenie się na terytorium RP. Odmawiając przedmiotowego zezwolenia wskazał, że zainteresowany w dniu składania wniosku przebywał na terytorium Polski na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony ważnego do dnia [...] stycznia 2007 r. Wskazał również, że cudzoziemiec, w celu potwierdzenia swojego polskiego pochodzenia przedstawił swój akt urodzenia, akt małżeństwa swoich rodziców, akt urodzenia matki, podanie o wydanie paszportu babki ze strony matki, wypis z księgi domu, kartotekę ewidencji oraz zaświadczenie o miejscu zameldowania matki. Organ podkreślił, że ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że babka cudzoziemca, S. z domu B. była narodowości Polskiej. W związku z powyższym, Wojewoda M. stwierdził, że został spełniony pierwszy warunek ustawy o repatriacji tj. wykazano, iż jedno z dziadków cudzoziemca było narodowości polskiej. Zdaniem organu z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego nie wynika jednak, iż cudzoziemiec spełnia drugą obligatoryjną przesłankę do udzielenia przedmiotowego zezwolenia, gdyż aplikujący nie wykazał swojego związku z polskością, w szczególności przez pielęgnowanie polskiej mowy, polskich tradycji i zwyczajów.