Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 września 2014 r., sygn. II SA/Gd 330/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 24 września 2014 r. sprawy ze skargi J. P. i M. H. na uchwałę Rady Miasta z dnia 15 stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez J. P. i M. H. jest uchwała Rady Miasta G. nr [...] z dnia 15 stycznia 2014 w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego G.

Z treści skargi, odpowiedzi na skargę oraz dokumentacji przedstawionej przez Radę wynika, że skarga została wniesiona w następujących okolicznościach:

Skarżące J. P. i M. H. są współwłaścicielkami nieruchomości położonej w G. przy ul. M., stanowiącej działkę nr [...] o powierzchni 5736 m2, dla której Sąd Rejonowy w G. prowadzi księgę wieczystą nr [...].

Przedmiotowa nieruchomość w przeszłości stanowiła własność poprzedników prawnych skarżących. Decyzją Prezydenta Miasta G. z dnia 19 czerwca 1978 r. została wywłaszczona na wniosek ówczesnej Dyrekcji Rozbudowy Miasta G. pod budowę ośrodka rekreacyjno - sportowego osiedla mieszkaniowego [...]. Decyzją Prezydenta Miasta G. z dnia 26 sierpnia 2004 r. wydaną na podstawie art. 142 w zw. z art. 136-141, art. 217 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zm.), utrzymaną następnie w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia 31 marca 2005 r., orzeczono o jej zwrocie w udziałach po ½ na rzecz skarżących. Jak wynika z uzasadnienia prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 listopada 2007 r. w sprawie II SA/Gd 421/05 oddalającego skargę Gminy Miasta G. na ostateczną decyzję organu w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości podstawą takiego rozstrzygnięcia było ustalenie, że cel wywłaszczenia pomimo upływu 26 lat nie został zrealizowany. Organy uznały, że wybudowane na nieruchomości, w ramach zrealizowanego przez Gminę zadania inwestycyjnego o nazwie [...], żwirowe alejki, betonowe stoliki do gry w szachy oraz ustawione ławki nie stanowią realizacji celu przewidzianego w decyzji wywłaszczeniowej.