Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 sierpnia 2014 r., sygn. II SA/Gl 891/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi B.H. i J.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...]r. pracownicy Urzędu Gminy w B. dokonali oględzin działki nr 1 w B., stwierdzając usunięcie kilkudziesięciu drzew, w tym 5-ciu, których wiek na podstawie liczby słoi rocznych przyrostów wstępnie określono powyżej 10 lat. Z oględzin sporządzono protokół i materiał fotograficzny. Następnie w tym samym dniu zawiadomiono J. H. i B. H. jako współwłaścicieli nieruchomości o wszczęciu postępowania w sprawie wycinki drzew bez wymaganego zezwolenia, wzywając strony do stawiennictwa w dniu [...] r. celem złożenia wyjaśnień. Pismo doręczono stronom w dniu [...] r. Następnie Wójt Gminy B. kolejnym pismem z dnia [...] r., doręczonym w dniu [...] r., ponownie wezwał strony do osobistego stawiennictwa w dniu [...] r. W wyznaczonym terminie zgłosił się J. H., który zeznał, że na działce nr 1, z której zostały usunięte drzewa, prowadzone są prace, związane z rekultywacją terenów popowodziowych. Na działce rosły drzewa, pochodzące z samosiewów w młodym wieku, które zostały usunięte w miarę nawożenia zieleni. Usunięcia drzew wykonał osobiście lub częściowo z pomocą sąsiada. Podał też, że po zakończeniu rekultywacji planowane są nasadzenia drzew. Oświadczył, że nie wystąpił z wnioskiem o zezwolenie na usunięcie drzew z uwagi na brak czasu i pośpiech. Następnie organ I instancji zawiadomił J. i B. H. o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy i wniesienia uwag w terminie 7 dni. W dniu [...] r. J. H. wystąpił o wydanie kopii dokumentów, które otrzymał w tym samym dniu, zaś pismem z dnia [...] r. złożył wyjaśnienia, w których podał, że nie sądził, że na działce mogą rosnąć drzewa starsze niż 10 lat, zaś jego celem nie była dewastacja i oszpecenie działki, lecz jej rekultywacja i po zakończeniu prac planował nasadzenie nowych drzew.