Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 lipca 2014 r., sygn. II SA/Kr 791/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędzia WSA Mirosław Bator Protokolant: Urszula Czerwińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2014 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia 7 kwietnia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonywane; III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej Gminy Miejskiej [...] kwotę 340 zł (trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 31 stycznia 2014 r., nr [...] Starosta [...] orzekł o zobowiązaniu Gminy [...] do zwrotu kwoty 485,85 zł, stanowiącej koszty poniesione w postępowaniu administracyjnym zakończonym decyzją Starosty [...] z dnia 31 stycznia 2014 r., nr [...].

Na powyższe postanowienie zażalenie złożyła Gmina [...], reprezentowana przez Prezydenta Miasta [...], działającego przez Kierownika Referatu w Wydziale Skarbu Miasta Urzędu Miasta [...], przytaczając obszerne fragmenty orzeczeń sądów administracyjnych i przedstawiając stanowisko, iż obciążenie pokryciem kosztów w tego typu, jak w niniejszym przypadku, postępowaniach administracyjnych spoczywa na organie prowadzącym takie postępowanie.

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2014 r. znak: [...] utrzymał w mocy ww. postanowienie Starosty [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że jak wynika z przesłanych przez organ I instancji akt sprawy oraz uzasadnienia zaskarżonego postanowienia, dla potrzeb postępowań odszkodowawczych związanych z ww. inwestycją drogową Starosta [...] zawarł - na podstawie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), umowę z rzeczoznawcą majątkowym na dokonanie wyceny nieruchomości oraz sporządzenie operatów szacunkowych m.in. dla ww. działki zajętej pod inwestycję drogową, o której mowa wyżej. Zgodnie z umową za wykonanie jednego operatu szacunkowego wykonawca otrzymał wynagrodzenie w wysokości 485,85 zł brutto.