Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 lipca 2014 r., sygn. II SA/Ke 427/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 lipca 2014r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie na rzecz W. P. kwotę 690 (sześćset dziewięćdziesiąt ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 marca 2014r. Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpatrzeniu odwołania W. P., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: W. P. [...] od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 12 lipca 2013r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 15 000 złotych - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. - "utrzymał zaskarżoną decyzję nakładającą karę pieniężną w wysokości 15 000 zł w mocy".

W podstawie prawnej decyzji podano przepisy art. 4 pkt 22 lit. a, h, y, art. 5, art. 5a, art. 5b, art. 92a ust. 1-6,art. 92c ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz.U. z 2013r., poz. 1414), 1p. 1.1, 1p. 6.3.7 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, art. 10 Rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz.Urz. UE L102 z 11.04.2006), art. 14 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz.Urz. WE L370 z 31.12.1985r., P. 0008 - 00021), art. 25 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o czasie pracy kierowców (Dz.U. z 2012r., poz. 1155 ze zm.),