Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 295/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi Z. B. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora [...] Parku Narodowego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz skarżącego Z. B. kwotę 354 (trzysta pięćdziesiąt cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] grudnia 2013 r. nr. [...]Minister Środowiska utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora [...] Parku Narodowego z dnia [...] maja 2013 r. o odmowie uzgodnienia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego związanego z produkcją rolniczą wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działkach o nr. ew. [...], [...], [...] w miejscowości S., w otulinie [...] Parku Narodowego (dalej [...]PN).

Powyższe rozstrzygnięcie było wynikiem następujących ustaleń faktycznych i prawnych.

Z. B., dalej skarżący, wystąpił o wydanie mu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego związanego z produkcją rolniczą wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działkach o nr. ew. [...], [...], [...], w miejscowości S.

W stosunku do tego terenu nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Nieruchomość położona jest w otulinie [...] Parku Narodowego. Dyrektor [...] Parku Narodowego (dalej Dyrektor [...]PN) postanowieniem z [...] maja 2013 r. nr [...], na podstawie art. 53 ust 4 w zw. z art. 60 ust 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (D.U. nr 132 z 1997 r, poz. 876), dalej p.z.p., ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r o ochronie przyrody (D.U. 2004, Nr 92, poz. 880 ze zm.), rozporządzeń Ministra Środowiska w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt z dnia 12.10.2011 (Dz.U. nr 237, poz. 1419) oraz w sprawie ustanowienia strefy ochrony zwierzyny łownej w otulinie [...] Parku Narodowego z dnia [...] kwietnia 2005 r. (Dz.U. Nr [...], poz. [...]), oraz w związku z art. 106 K.p.a. nie uzgodnił przedmiotowej inwestycji ponieważ: