Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 2991/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Julia Durka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2014 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez A.W. jest ostateczna decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2013r. (nr [...]), dotycząca odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych wolnostojących wraz z garażami i infrastrukturą techniczną na nieruchomościach nr [...],[...] i [...] położonych przy ul. [...] na terenie Dzielnicy [...] w W.

Stan faktyczny sprawy jest następujący :

W dniu [...] maja 2007r. A.W. i M.W. zwrócili się do Prezydenta W. z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych wolnostojących na działkach rolnych (klasa VI) oznaczonych nr [...],[...] i [...]położonych przy ul. [...] na terenie Dzielnicy [...] w W., w otoczeniu kompleksu leśnego "B.", w granicach [...] Obszaru Chronionego Krajobrazu. Wnioskodawcy podali, że na każdej z trzech działek planują postawić po dwa budynki, których wysokość nie będzie przekraczała 12 metrów (do 2 kondygnacji naziemnych), powierzchnię zabudowy oszacowali do 20% /metr kwadratowy.

Nieruchomości przeznaczone pod inwestycję znajdują się na terenach oznaczonych w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W. jako ZL (tereny zieleni leśnej, na których przewiduje się m.in. zakaz zabudowy na rzecz rozwoju funkcji rekreacyjno-wypoczynkowych).

Prezydent W. decyzją z dnia [...] lipca 2008r., działając na podstawie art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dalej jako u.p.z.p. oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1966 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, dalej jako k.p.a. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla tej inwestycji.