Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. VII SA/Wa 1282/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, , Sędzia WSA Bogusław Cieśla (sprawozdawca), Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Protokolant ref. staż. Katarzyna Smaga, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi A. T. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na przeprowadzenie poszukiwań zabytków ruchomych przy użyciu urządzeń elektronicznych skargę oddala

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Konserwator Zabytków w [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2012r. na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 12 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. (Dz. U. z 2003 r. Nr 162 poz. 1568 ze zmianami), oraz w oparciu o art. 104 K.p.a., po rozpatrzeniu wniosku A. T. o wydanie pozwolenia na przeprowadzenie poszukiwań zabytków ruchomych przy użyciu urządzeń elektronicznych na terenie nieruchomości oznaczonej nr ew. [...] obr. [...], gm. [...], woj. [...] - udzielił A. T. pozwolenia na przeprowadzenie wyżej wymienionych poszukiwań w okresie od dnia 24 sierpnia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2012 r.

W uzasadnieniu organ podał, że wnioskodawca wnioskiem z dnia 2 lipca 21012 r. (data wpływu) wystąpił o wydanie pozwolenia na przeprowadzenie poszukiwań zabytków ruchomych przy użyciu urządzeń elektronicznych, na działce nr [...] obr. [...], gm. [...], załączając do wniosku pisemna zgodę właściciela terenu na przeprowadzenie tych poszukiwań.

Wezwaniem z dnia 16 lipca 2012 r. [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków w [...] wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o dowód wniesienia opłaty skarbowej, program poszukiwań zabytków oraz wskazanie przewidywanego terminu rozpoczęcia i zakończenia poszukiwań.

Wnioskodawca uzupełnił wniosek poprzez załączenie dowodu wniesienia opłaty skarbowej, ale odmówił wskazania terminu przewidywanego rozpoczęcia i zakończenia poszukiwań oraz załączenia programu poszukiwań podnosząc, że powyższe elementy wymagane są przepisami rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 165, poz. 987), które odnosi się do poszukiwań prowadzonych na terenie zabytkowym, natomiast teren planowanych poszukiwań do rejestru zabytków wpisany nie jest.