Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2012 r., sygn. I SA/Wa 2351/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie WSA Gabriela Nowak (spr.) WSA Joanna Skiba Protokolant referent stażysta Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2012 r. sprawy ze skargi A. W. i M. M. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania prac budowlanych przy budynku 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję [...] Konserwatora Zabytków z dnia [...] marca 2011 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżących A. W. i M. M. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów wpisu sądowego; 4. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącego M. M. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...] października 2011r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania A. W. od decyzji [...] Konserwatora Zabytków z dnia [...] marca 2011 r. nr [...], wstrzymującej prace polegające na ociepleniu styropianem budynku przy ul. [...], w W. bez wymaganego prawem zezwolenia [...] Konserwatora Zabytków - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Przedmiotowa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym;

[...] Konserwator Zabytków, decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2011 r. wstrzymał prace polegające na ocieplaniu styropianem budynku przy ul. [...] w W., z uwagi na to, iż były wykonywane bez wymaganego prawem pozwolenia konserwatorskiego. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, iż pozwolenie na przebudowę i nadbudowę przedmiotowego budynku, udzielone decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2010 r., nie obejmowało ocieplenia budynku. [...] Konserwator Zabytków w zaleceniach konserwatorskich wydanych w dniu [...] kwietnia 2010 r. A. W. i M. M. wyraził negatywne stanowisko w sprawie ocieplenia przedmiotowego budynku styropianem.