Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 grudnia 2013 r., sygn. IV SA/Wr 506/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.), Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant sekretarz sądowy Aneta Januszkiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. , decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 2 kpa w związku z art. 7 ust. 1, ust. 5 i ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. nr 71, poz. 734 ze zm.); dalej ustawy, po rozpoznaniu odwołania Z. R. (dalej: skarżący) od, wydanej z upoważnienia Prezydenta [...], decyzji Administratora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we [...] z dnia [...]., nr [...] odmawiającej przyznania dodatku mieszkaniowego - uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu decyzji ostatecznej wskazano, że skarżący w dniu 17 grudnia 2012 r. złożył wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

Organ I instancji, powołując się na upoważnienie Prezydenta z dnia [...]. nr [...] oraz art. 104 i art. 107 kpa oraz art. 7 ust. 1, ust. 5 i ust. 7 ustawy, decyzją z dnia [...] odmówił przyznania tego dodatku z uwagi na to, że decyzją z dnia [...]., nr [...]przyznano już skarżącemu dodatek mieszkaniowy na okres do 1 sierpnia do 31 stycznia [...] r. W obrocie prawnym pozostaje zatem decyzja wiążąca organ i w takim wypadku nie jest możliwe przyznanie wnioskowanego świadczenia.

Od decyzji tej skarżący wniósł odwołanie w którym podniósł, że kwestia pozostawania w obrocie prawnym decyzji z dnia [...]. przyznającej mu dodatek na okres od 1 sierpnia 2012 r. do 31 stycznia [...]., która uniemożliwia przyznanie świadczenia, została już rozstrzygnięta przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Powołał się na wyrok tego Sadu z dnia 29 grudnia 2010 r, sygn. akt IV SA/Wr 98/10 w którym stwierdzono, że wcześniejsze wniesienie wniosku o dodatek mieszkaniowy nie stoi na przeszkodzie, aby załatwić go pozytywnie na kolejny okres.