Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 grudnia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2074/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska, Sędziowie sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. nr [...] z dnia [...] października 2012 r.; 2. stwierdza, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej na rzecz skarżącego M. W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (dalej "Prezes KZGW"), po rozpatrzeniu odwołania M.W. (dalej "skarżącego") od decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. (dalej "Dyrektora RZGW") z dnia [...] października 2012 r. Nr [...], stwierdzającej nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] o legalizacji i wykonaniu zbiorników wodnych, utrzymał decyzję Dyrektora RZGW w mocy.

II. Zaskarżona do Sądu decyzja Prezesa KZGW zapadła w następującym stanie faktycznym:

1. Decyzją z dnia [...] maja 2009 r. Starosta [...] orzekł o legalizacji oraz wykonaniu zbiorników wodnych na działkach o nr ewid. [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] położonych w obrębie geodezyjnym [...], gmina D.

2. Dyrektor RZGW decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. stwierdził z urzędu nieważność powyższej decyzji Starosty [...]. Stwierdzenie nieważności powołanej decyzji nastąpiło ze względu na jej niezgodność z planem zagospodarowania przestrzennego Gminy D., zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy w D. Nr [...] z dnia [...] października 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy D., który obowiązuje na terenie lokalizacji działek objętych decyzją Starosty.