Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Łd 1056/13

Dnia 11 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2013 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Strzelce z dnia 5 grudnia 2012 r. nr XXIII/105/2012 w przedmiocie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Strzelce 1. stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa; 2. zasądza od Rady Gminy Strzelce na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku. LS

Uzasadnienie

Wojewoda Łódzki, na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., nr 142, poz. 1591 ze zm. ), zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w całości uchwałę Rady Gminy Strzelce z dnia 5 grudnia 2012r., nr XXIII/105/2012 w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Strzelce, zarzucając naruszenie prawa materialnego tj. art. 9 ust. 3, art. 10 ust. 1 i ust. 2 pkt 15, art 11 pkt 5, 6, 7, 8 i 10 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 647 ze zm.) oraz § 4 ust. 1 pkt 1 i ust 2, § 7 pkt 1 b) rozporządzenia Ministra infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. nr 118, poz. 1233), poprzez nieuwzględnienie zasad uchwalania aktu planistycznego.

W uzasadnieniu skargi wyjaśniono, iż zaskarżona uchwała w dniu 13 grudnia 2012r., została przedłożona Wojewodzie Łódzkiemu do oceny zgodności z prawem. W ocenie organu nadzoru, uchwała ta nie spełnia jednak wymogów określonych przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz wskazanego rozporządzenia w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, narusza bowiem zasady uchwalania aktu planistycznego określone w art. 10 ust. 1 ustawy oraz w § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia.