Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 11 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Go 987/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędziowie Sędzia NSA Jan Grzęda Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi S.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2013r. S.Z. zwrócił się o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką M.Z..

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], Wójt Gminy na podstawie art. 2 pkt 2, art. 3 pkt 22, art. 16a ust. 1 i 2, art. 20 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (j.t. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, ze zm.) art. 128 k.p.a.,

§ 7 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2013 r., poz. 3), art. 104 k.p.a. odmówił S.Z. przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na matkę M.Z..

W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskodawca S.Z. mieszka z matką M.Z., która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] czerwca 2012 r., a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od [...] marca 2012 r., przy czym niepełnosprawność istnieje od lutego 2012 r. i ma charakter trwały. Z przedstawionego orzeczenia wynika, iż wymaga ona stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innej osoby. Zgodnie z oświadczeniem S.Z. sprawuje on opiekę nad matką. S.Z. nie pracuje i w okresie od [...] marca 2012 r. uprawniony był do świadczenia pielęgnacyjnego nad matką M.Z. na podstawie decyzji z [...] sierpnia 2012r., które to świadczenie pobierał do [...] czerwca 2013 r.